Conforme se acerca la fecha de la elección federal que renovará la representación nacional en varios Estados, como en Chiapas el Congreso local y Presidentes Municipales, se acrecientan los trabajos de capacitación de los Magistrados que integran los tribunales electorales; durante el pasado fin de semana el Magistrado Arturo Cal y Mayor Nazar, Presidente del Tribunal Electoral del Estado de Chiapas, (TEECH) acompañado de los Magistrados Angélica Karina Ballinas Alfaro, Guillermo Asseburg Archila, Mauricio Gordillo Hernández y Miguel Reyes Lacroix Macosay, asistió al Seminario Internacional sobre Omisión Legislativa, organizado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
El evento, esta vez de carácter internacional, organizado a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral del TEPJF, tuvo por tema la Omisión Legislativa, ya que durante el último cuatrimestre del año 2013, el TEPJF identificó como área privilegiada de análisis y discusión el de las candidaturas independientes, contempladas en el texto constitucional, pero carentes en absoluto de los desarrollos legislativos conducentes, que permitieran convertirlas en un Derecho de vigencia efectiva.
Cabe destacar que en doctrina jurídica, temas como el aludido, son estudiados con el nombre de omisión legislativa, correspondiendo a Portugal el mérito de haberlo introducido a la discusión entre los países de tradición continental, sumándose posteriormente otros importantes aportes, como los provenientes del Tribunal Constitucional de Alemania.
Este evento se desarrolló en cinco mesas: La Mesa Legisladores y jueces: ¿quién (y cómo) protege la constitución?, que fue moderada y comentada por Natalia Bernal Cano, del Centro Europeo de Investigación de Derecho Comparado, e integrada por el Magistrado Pedro Esteban Penagos López, del TEPJF, y Gilmar Ferreira Mendes, Ministro del Supremo Tribunal de Justicia de Brasil.
La Mesa Las omisiones legislativas en el ordenamiento jurídico mexicano, conformada por Janine Madeline Otálora Malassis, Presidenta de la Sala Regional D.F. del TEPJF; César Astudillo Reyes, Abogado General de la UNAM, y el Magistrado Manuel González Oropeza, del TEPJF.
La Mesa Instrumentos procesales para la revisión judicial de la omisión legislativa, en la que participaron Giovanni Figueroa Mejía, del TEPJF, como moderador y comentarista; Jorge Pereira da Silva, Director de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica Portuguesa, y Gerardo Eto Cruz, de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Universidad Nacional de Trujillo, República del Perú.
La Mesa Problemas constitucionales que genera la omisión legislativa, cuyo moderador y comentarista fue el Magistrado Constancio Carrasco Daza, del TEPJF; en la que participaron el Magistrado Pedro Antonio Enríquez Soto, Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Nayarit, y José Julio Fernández Rodríguez, Ombudsman de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Y la Mesa Modelos y alcance de las sentencias dictadas ante omisiones legislativas, moderada y comentada por el Magistrado Salvador Olimpo Nava Gomar, del TEPJF; Roberto Lara Chagoyán, Director General del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, e Ignacio Villaverde Menéndez, catedrático del Departamento de Derecho Público Universidad de Oviedo.
Este seminario se llevó a cabo en el Auditorio José Luis de la Peza, en la sede del TEPJF del Distrito Federal.
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